今年以来，规划财务处坚持以习新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，全面贯彻落实省委十四届六次全会精神，紧紧围绕省委“创新引领、改革攻坚、开放提升、绿色崛起、担当实干、兴赣富民”24字工作方针，按照全省旅游工作会议和全省旅游产业高质量发展大会及委党组工作部署，制定《2018年全省旅游规划发展工作要点》，开拓创新，扎实推进旅游规划编制、旅游项目建设、厕所革命推进、产业融合发展、旅游商品展示、财务运行管理等各项工作。

  一是突出规划引领，服务旅游强省建设。印发《关于逐步加强旅游规划编制和管理工作的通知》，明确旅游规划类型、编制职责、规划评审、规划实施等内容，有效加强了对全省旅游规划的管理和指导。按照省发改委统一部署和要求，完成了《江西省旅游业发展“十三五”规划》中期评估，并指导各设区市旅游规划和旅游重点景区规划。联合省发改委、省交通厅开展了《江西省旅游公路建设规划(2015-2020年)》）中期评估。印发《快速推进赣东北旅游一体化三年行动计划（2018-2020）》和《2018年支持赣东北扩大开放推进旅游一体化工作要点》，快速推进赣东北地区旅游一体化进程。编制完成《江西省旅游服务产品空间规划》，围绕“吃、厕、住、行、游、购、娱”基本要素和“文、商、养、学、闲、情、奇”发展要素统筹旅游产业布局，促进全省旅游业健康加快速度进行发展。快速推进《江西省旅游公共服务体系规划》和《江西省旅游精品线路规划》编制工作。启动帮扶18个贫困村、旅游特色村编制乡村旅游规划，有力推进了援助新疆阿克陶县编制旅游规划工作。今年以来，我处组织评审了《婺源篁岭创建国家5A级旅游景区提升规划》、《青原区东固创建国家4A级旅游景区提升规划》、《永新县三湾创建国家4A级旅游景区提升规划》、《新余市全域旅游发展规划》、《吉州窑创建国家5A级旅游景区规划》、《信丰县中国赣南脐橙产业园创建国家4A级景区规划》等多个景区规划，有效加强了对市、县旅游规划的指导。

  二是突出项目建设，增强旅游发展动力。把项目建设作为旅游业发展的重要引擎。召开全省旅游招商和项目建设工作会议，把旅游招商引资和重点项目建设任务分解到11个设区市，并纳入年度考核重要指标，力争全年完成旅游项目招商引资1200亿元以上，实际投资650亿元以上目标任务。一是强服务。在全省优选了118个亿元以上旅游重点项目编印《2018年旅游招商项目册》。成功举办2018“江西风景独好”赣港游学旅游宣传推广暨招商会，现场推介重点旅游项目11个，发放旅游招商项目册150本，进一步激发了港商来赣投资热情。全年共接待伟光汇通、深圳同缘梦、深圳华侨城等公司客商来访20批100余人次，并组织项目有关市、县（市区）旅发委到企业调研，深化了合作交流。筹备成立省旅游业投资建设促进会并召开第一次会员大会，积极筹备第二届旅游投融资（江西）高峰论坛和第五届世界绿色发展投资贸易博览会乡村振兴发展论坛。二是强扶持。争取2018年国家旅游发展基金补助我省资金3862万元（财文〔2018〕97号），其中补助旅游厕所项目资金1912万元，补助旅游公共服务体系项目和旅游业转变发展方式与经济转型融合发展项目7个，资金总额1350万元，补助全域旅游示范区创建项目2个，资金总额600万元。下达各市、县（区）2018年省级旅游发展专项资金6000万元，有效促进了各地旅游产业高质量发展。此外，联合省扶贫办、省农发行推荐大余丫山乡村生态度假景区等9个项目申报金融支持旅游扶贫重点项目。三是强调度。每季度督促各市做好国家旅游项目管理系统项目数据填报工作。10月30日召开全省旅游招商、项目推进暨营地建设工作调度会，听取各地工作推进情况和存在的困难和问题，部署下一步工作。认真落实省委督查室交办的房车营地督查工作，全面摸清全省旅游房车营地和房车信息并调度旅游房车营地建设情况，推荐房车营地管理人员参加全国自驾车房车露营地中高级管理人员培训班，目前全省在建、拟建房车营地57家，已建成开放4个。

  三是突出融合发展，延伸旅游产业链条。为进一步推进我省“工业+旅游”融合发展，创建工业旅游品牌，在全省范围内各类具有观赏、研学、展示、休闲、康养、购物等功能，提供对应旅游设施与服务的工业公司和生产性服务业、工业园区（基地）中评选了10家工业旅游示范基地，旨在推进供给侧结构性改革，促进旅游业转变发展方式与经济转型。4月17日-19日参加了“2018中国-东盟工业旅游国际论坛”，10月份参加了第二届中国工业旅游产业高质量发展联合大会，交流学习了工业旅游先进经验。深入推动“旅游+文化”融合发展。参加省政协组织的“推进民俗和农耕文化博物馆建设”座谈会，对我省民俗和农耕文化在旅游方面的发展现状、主要做法、有一定的问题进行了相关调研，进一步强化了民俗和农耕文化在乡村旅游中的及其重要的作用。牵头开展挖掘客家文化，助推文化旅游强省建设重点督办提案调研及协商工作。按照省人大要求，积极开展了《江西省非物质文化遗产条例》实施情况自查，深入推动“非遗+旅游”融合发展，为社会创作提供具有民族风格、地方特色、传统内涵的文化产品和服务，使保护与利用相得益彰，互为促进。积极促进全省旅游演艺发展，《寻梦牡丹亭》、《天下三清》正式公演，宜春明月山宋城明月千古情景区项目正加紧建设，将亮相明年全省旅发大会。与省林业厅联合下发《关于开展第二批省级森林体验基地和省级森林养生基地遴选工作的通知》，着力推进森林旅游产业发展。

  四是突出商品展销，提升旅游品质内涵。5月25-28日，组织参加由文化和旅游部、浙江省人民政府主办的第十届中国国际旅游商品博览会。江西展馆以“江西风景独好”为主题，“以“杜鹃红、马蹄金、青花蓝、香樟绿”四色为主基调，采用声、光、电等技术展示。全省共有18家企业，50多个系列新产品参加了展会，充分展示了我省在旅游旅游商品研发、生产、销售等方面取得的成果，受到了游客的广泛好评。我省选送的吉安嘉瑞实业有限公司的金枝玉叶茶具、上饶市光阴名城实业有限公司的柚子浮捏、景德镇明成坊陶瓷有限公司的青白瓷手绘竹节杯在2018年全国旅游商品大赛中荣获3枚铜奖，省旅发委荣获最佳贡献奖。6月份，派员参加蒙古国“乌兰巴托万里茶道”国际旅游交易会，电子大屏幕循环播放了“江西风景独好”主题歌曲及江西旅游宣传片，通过发放旅游宣传资料、旅游纪念品等形式，提升了江西在境外的知名度，双方深入推动旅游合作的意愿强烈。9月4日—9日中国旅游协会在四川省峨眉山市举行“2018中国特色旅游商品大赛”，我委选送的《名镇瓷毯瑞鹤图》等6套商品斩获金奖，《忆千年古瓷片系列首饰》等9套商品荣获银奖，《昭萍有礼》等13套商品荣获铜奖。金、银、铜奖和获奖总数分列全国第4、第6、第1和第6位，取得历史最好成绩，我委获最佳贡献奖，省旅游协会获突出贡献奖。据了解，本届中国特色旅游商品大赛，来自全国31个省（市、区）和新疆生产建设兵团的1615套、2万余件（套）旅游商品参加评比，大赛共设金奖100个，银奖200个，铜奖200个。

  五是突出厕所革命，提升旅游服务水平。今年以来，省旅发委继续将旅游厕所革命作为全省旅游系统“一号工程”深入推动，全面启动了旅游厕所革命新三年行动。在文化和旅游部精心指导和全省旅游系统一起努力下，截止9月底，全省共新建、改扩建旅游厕所869座，预计全年可完成1030座旅游厕所建设任务。一是格外的重视。4月份，我委召开全省旅游厕所革命工作会议，全面总结2015-2017旅游厕所革命三年行动计划，部署新三年行动计划。8月1日，全省“厕所革命”三年攻坚行动动员电视电话会议召开后，我委第一时间将会议材料送各党组成员和业务处室学习，深刻领会会议精神，特别是刘奇书记对“厕所革命”工作的批示精神，并及时将《江西省“厕所革命”三年攻坚行动方案》发送各市、（县、区）旅发委学习。二是及时部署。委党组召开扩大会议，研究部署厕所革命三年攻坚行动方案，要求旅游系统根据相关要求抓紧抓实。我委结合旅游厕所实际，及时下发了《关于进一步做好厕所革命推进工作的通知》，就进一步做好厕所革命工作，加大旅游厕所建设管理进行部署。各设区市格外的重视，成立厕所革命工作领导小组，及时召开了部署会议。三是资金支持。争取国家旅游发展基金2872万元（其中960万元为提前下达资金）补助2018年旅游厕所建设，通过因素分配法，省旅游发展专项资金补助旅游厕所资金1082万元。各市、县也积极整合财政资金，调动社会资金支持旅游厕所建设。四是落实责任。在抓好旅游景区厕所革命的同时，重点向乡村扩展延伸，尤其是具有乡村旅游发展条件的区域要提前谋划，优先布局。今年以来我委把旅游厕所建设纳入旅游工作重点督查范围，在景区景点评定时坚持把旅游厕所建设达标作为硬性条件。

  六是突出高效安全，保障财务有效运行。先后完成2017季度及年度政府采购信息统计报送、2017年度省级旅游发展专项资金绩效目标自评、2017年行政事业单位内部控制报告、2017年度行政事业单位国有资产报告编报、2018年部门预算、2017年部门决算报表编制及说明情况分析、省级预算单位银行账户核查、严格执行差旅费等公务支出制度自查等多项工作。继续做好省委巡视组对我委党组巡视“回头看”整改工作，积极努力配合省纪委做好八项规定执行情况的明察暗访工作。完成丁晓群同志离任经济责任审计问题整改的责任分工工作，整改方案已经5月21日第12次党组会审议通过。完成委办公大楼资产评定估计，解决了大楼一直未入账等历史遗留问题的审计整改工作，各项审计问题整改工作正按期有序进行。配合省绩效局开展2017年度省级旅游发展专项资金的重点评价工作，认真总结项目在资金管理和项目管理中存在的不足，进一步提升专项资金的使用效率和效益。本着公平、公开、公正原则，重新遴选出3家公司作为我委2018-2020年政府采购代理机构。

  在取得成绩的同时，我们也深刻认识到工作中还有很多不足，主要体现在:一是我省旅游项目缺乏大项目支撑，签约资金多，实际进资不足；二是我省旅游商品研发机构还不多，具有江西特色的精品旅游商品还比较少；三是旅游和相关产业的融合程度还不够深，还有很大发展空间等等。

  2019年，我们将认真按照文化和旅游厅党组的工作部署扎实开展工作，如职能不变，我们将重点做好以下工作：一是抓好规划编制。印发实施《江西省旅游公共服务体系规划》和《江西省旅游精品线路规划》；高质量完成帮扶18个贫困村、旅游特色村编制乡村旅游规划；编制完成《克州冰川公园创5A提升规划》和《帕米尔高原画家（摄影家）小镇重点区域详细规划》。继续加强对全省各市、县旅游规划的管理和指导。二是抓好项目调度。进一步加大对旅游重点项目的调度，及时掌握全省旅游投资情况，快速推进旅游项目落地建设。加强国家旅游项目管理系统填报的督促和管理，适时对各地的旅游重点项目进行督查。三是抓好产业融合。加大旅游与文化、工业、林业、体育等相关产业融合发展。继续深入挖掘非物质文化遗产内在价值，深入推动“非遗+旅游”融合发展，为社会创作提供具有民族风格、地方特色、传统内涵的文化产品和服务，使保护与利用相得益彰，互为促进。四是抓好商品开发。加大旅游商品研发，积极组织参加各类旅游商品博览会，鼓励省内各大旅游商品企业参加各类旅游商品大赛，争取我省旅游商品取得好成绩。五是抓好厕所革命。按照《江西省旅游厕所建设管理新三年行动计划（2018-2020）》要求，2019年争取新建、改扩建750座以上旅游厕所，逐步提升全省旅游厕所建设管理上的水准。六是抓好财务管理。严格执行《机关财务管理暂行办法》，加强对项目实施过程中绩效目标实现情况的监督和控制，及时掌握项目绩效目标的完成情况、项目实施进程，确保项目严格按合同执行。做好省财政厅、省审计厅等对口省直单位交办的各项工作任务。