您提出的《关于加大政策支持力度保持外贸出口增长势头的建议》收悉。首先很谢谢您对我省外贸发展的关注和关心。您的提案客观中肯地分析了我省外贸发展面临的困难和问题，提出了有益的建议，我厅对此格外的重视，会同相关的单位进行了认真研究，现结合我省外贸发展实际，答复提案如下:

  2020年，面对突如其来的新冠肺炎疫情和严峻复杂的国际经贸形势，省商务厅深入贯彻习系列重要讲话精神，坚决落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，统筹推进疫情防控和经济社会持续健康发展，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，千方百计稳住外贸基本盘，着力保持产业链、供应链稳定，外贸发展取得积极成效。2020年全省实现外贸进出口4010.1亿元，同比增长14.3%，其中出口2920.4亿元，增长17%；进口1089.7亿元，增长7.5%。我省外贸发展的主要特征体现在以下几个方面：

  一是外贸发展实现争先进位。全年进出口增速、出口增速、进口增速分别高出全国中等水准12.4、13和8.2个百分点，进出口增速、出口增速均居全国第5位。进出口规模居全国第18位，较2019年前移1位；出口规模居全国第14位，较2019年前移2位，出口增量居全国第6位。全年进出口总额、出口总额占全国比重达1.25%、1.63%，较2019年分别提高0.13个百分点、0.18个百分点。

  二是外贸经营主体不断壮大。截至2020年底，全省办理对外贸易经营者备案登记的企业达26536家，其中2020年新增3083家，较2019年增长29.7%。全年有进出口实绩企业5386家，较2019年增加410家，其中进出口超亿元企业730家，较2019年增加100家。非公有制企业主力军作用突出，全年实现进出口2968亿元，增长21.4%，占全省外贸比重达74%，较2019年提高4.3个百分点。

  三是各地外贸发展齐头并进。各设区市进出口、出口均实现正增长，其中：九江、赣州、萍乡、宜春、上饶5个设区市进出口增速高于全省中等水准，分别为28.3%、26.6%、25.4%、17.2%、16.6%；鹰潭、九江、萍乡、赣州、宜春5个设区市出口增速高于全省中等水准，分别为33.1%、27.9%、24.7%、24.3%、19.7%。

  四是国际市场布局更加合理。对东盟、美国、欧盟、中国香港、韩国、日本、中国台湾等前十大贸易伙伴进出口均实现增长，合计进出口3027.2亿元，增长16.7%，占全省外贸总值的75.5%，拉动全省进出口增长12.4个百分点，其中：对东盟进出口649.8亿元，增长10.3%；对美国进出口506.8亿元，增长35.8%；对欧盟进出口452.7亿元，增长14.5%。对“一带一路”沿线%，拉动全省进出口增长4.1个百分点。

  五是进出口商品结构持续优化。从出口来看：机电产品出口1611.6亿元，增长29.5%，占比55.2%，拉动全省出口增长14.7个百分点；高新技术产品出口972.7亿元，增长37.1%，拉动全省出口增长10.5个百分点；纺织品、塑料制品、家具、玩具、服装等劳动密集型产品出口分别增长69.3%、48.2%、37.7%、3.7%、1.6%，合计拉动全省出口增长4.6个百分点。从进口来看：机电产品进口599.1亿元，增长10.7%，其中集成电路进口351.6亿元，增长10.7%；铜矿砂及其精矿进口104.6亿元，增长16.5%；铁矿砂及其精矿进口51.3亿元，增长32.1%。

  六是多种贸易方式出口同时发力。全年一般贸易出口2242亿元，增长11.5%，占比76.8%，拉动全省出口增长9.3个百分点。加工贸易出口633.4亿元，增长37.8%，占比21.7%，比重提升3.2个百分点，拉动全省出口增长7个百分点。保税监管场所进出境货物、海关特殊监管区域物流货物出口分别增长18倍、2.5倍。

  七是医用防护物资出口成效凸显。指导154家企业成功列入商务部防疫物资企业白名单，推动医用防护物资合规出口、应出尽出，在支持国际抗疫合作的同时，为全省外贸贡献增量。2020年全省出口口罩34.7亿只，价值36.2亿元，拉动全省出口增长1.5个百分点。

  八是外贸新业态新模式蒸蒸日上。推动九江成功获批设立跨境电子商务综试区，推动九江、吉安、赣州纳入跨境电子商务零售进口试点范围。赴长三角、粤港澳大湾区开展跨境电子商务等外贸新业态招商促进活动，对接了一批合作项目。开通全省跨境电子商务线上综合服务平台，推动跨境电子商务1210进口、9610出口业务常态化运营，指导企业组织9710出口业务。2020年全省跨境电子商务进出口26.3亿元，增长323.7倍。

  对外贸易连接国内外两个市场、两种资源，是开放型经济体系的重要组成部分，是畅通国内国际双循环的关键环节，是国民经济发展的重要推动力量。结合您提出的对策建议，我厅将在充分研究的基础上，积极培育新形势下我省参与国际合作和竞争新优势，实现外贸创新发展。下一步，我厅将聚焦服务江西打造全国构建新发展格局重要战略支点，加大政策支持力度，优化外贸结构，推动转变发展方式与经济转型，促进我省外贸高水平质量的发展和创新发展。

  一是创新开拓方式，优化国际市场布局。实施贸易畅通计划，深耕欧美等传统市场，着力深化与“一带一路”沿线国家和地区的贸易合作，拓展亚洲、非洲、拉美等新兴市场，扩大与四周的国家贸易规模，带领企业开拓一批重点市场。

  二是发挥比较优势，优化省内区域布局。提升大南昌都市圈贸易质量，提高赣南和赣东北地区贸易占比，扩大赣西地区对外开放。创新地区间外贸合作机制，以国家级新区、承接产业转移示范区为重点，建立省域产业转移承接协调机制，提升各地区承接产业转移能力。深入开展招大引强“五大行动计划”，举办对接粤港澳大湾区经贸合作活动、第三届世界赣商大会等系列重大经贸活动，推动引进一批科技含量高、带动效益强的重大产业项目，为全省高水平质量的发展、产业转型提供强大动力。

  三是加强分类指导，优化外贸经营主体。实施外贸主体培育工程，着力培育一批规模大、产业关联度高的出口有突出贡献的公司，实行“一企一策”跟踪帮扶。实施中小外贸企业成长行动计划，在优势行业打造一批竞争力强的“小巨人”企业。发挥有突出贡献的公司引领作用，带动中小微企业深度融入产业链、供应链，促进大中小企业协同发展。

  四是创新要素投入，优化进出口商品结构。实施外贸品牌铸造工程，支持外贸企业培育自主品牌，加快实现“江西产品”向“江西品牌”转变。围绕“2+6+N”重点产业，培育打造一批国际知名制造业出口品牌，大力培育行业性、区域性品牌。更好利用中国国际进口博览会国家平台，促进经贸合作，扩大江西影响力。

  五是创新发展模式，优化贸易方式。做强一般贸易，提升加工贸易。主动融入共建“一带一路”，推进“三外”融合发展。支持出口产品转内销，帮企业统筹用好国际国内两个市场，实现内外贸一体化发展。

  六是推进三项建设，夯实外贸发展支撑体系。支持外贸转型升级基地加快发展，增强示范带动作用，促进贸易产业融合发展。支持有条件的地区提升进口贸易发展水平，积极地推进进口贸易促进创新示范区申报与建设工作。鼓励企业在“一带一路”沿线重点市场设立品牌专卖店、仓储物流中心、售后服务中心等国际营销网络，融入境外零售渠道。

  七是创新业态模式，培育外贸新动能。积极地推进跨境电子商务综合试验区建设，不断探索好经验好做法。支持建设一批海外仓。发挥外贸综合服务企业带动作用。推动保税维修发展。积极申报市场采购贸易方式试点。充分的利用江西内陆开放型经济试验区的政策优势，积极探索开展转口贸易、离岸贸易。